wydarzenia KRAZ - Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku

W dniu 11 kwietnia 2025 r. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej podpisał dwie ustawy istotne z uwagi na funkcjonowanie agencji zatrudnienia.

• Ustawę z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia oraz
• Ustawę z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Obie ustawy adaptują szereg dotychczasowych rozwiązań, jakie obowiązywały w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, porządkując je i wprowadzając jednocześnie szereg nowych rozwiązań.

Najważniejsze zmiany w ustawie z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia dotyczące agencji zatrudnienia:

• wpisowi do rejestru agencji zatrudnienia po zmianie ustawy podlega prowadzenie działalności w zakresie pośrednictwa pracy, które obejmuje usługi: pozyskiwania i upowszechniania ofert pracy, udzielania pracodawcom informacji o kandydatach do pracy, udzielania bezrobotnym, poszukującym pracy lub osobom niezarejestrowanym, w tym osobom biernym zawodowo, informacji o ofertach pracy upowszechnianych w bazie ofert pracy oraz w innych ogólnodostępnych bazach, inicjowania i organizowania kontaktów bezrobotnych, poszukujących pracy lub osób niezarejestrowanych, w tym osób biernych zawodowo, i pracodawców, w tym w formie giełd pracy lub targów pracy, nawiązywania i utrzymywania kontaktów z bezrobotnymi, poszukującymi pracy lub osobami niezarejestrowanymi, w tym osobami biernymi zawodowo, oraz pracodawcami,
• kierowania osób do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych,
• kierowanie cudzoziemców do zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej do podmiotów prowadzących działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
• gromadzenia i udostępniania informacji o wolnych i poszukiwanych miejscach pracy za pośrednictwem systemów teleinformatycznych,
• pracy tymczasowej polegającej na zatrudnianiu pracowników i kierowaniu tych pracowników oraz osób niebędących pracownikami do wykonywania pracy tymczasowej na rzecz i pod kierownictwem pracodawcy użytkownika, na zasadach określonych w przepisach o zatrudnianiu pracowników tymczasowych,
• prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie pośrednictwa pracy oraz pracy tymczasowej na rzecz cudzoziemców, od których wymagane jest posiadanie zezwolenia na pracę lub oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi, będzie możliwe po 2 latach od wpisu do rejestru agencji zatrudnienia i świadczeniu usług,
• prowadzenie ww. działalności jest możliwe po uzyskaniu WPISU w rejestrze agencji zatrudnienia,
• agencje zatrudnienia wpisane do rejestru agencji zatrudnienia (KRAZ) "na starych zasadach" mają 3-mce od dnia wejścia w życie ustawy na wystąpienie z wnioskiem o zmianę wpisu - dodatkowy wpis, aby móc dalej świadczyć usługi na rzecz cudzoziemców;
• ustawa zwiększa opłatę za dokonanie wpisu do 1000 zł
• wpisy do rejestru podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia uprawniające do świadczenia usług w zakresie pośrednictwa pracy albo pracy tymczasowej wydane agencjom zatrudnienia przez marszałka województwa na podstawie przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, zachowują ważność do czasu wykreślenia podmiotu z rejestru agencji zatrudnienia,
• wpisy do rejestru podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia uprawniające do świadczenia doradztwa personalnego i poradnictwa zawodowego wydane agencjom zatrudnienia przez marszałka województwa na dotychczasowych zasadach, tracą ważność z dniem wejścia w życie  ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia,
• podmioty zagraniczne świadczące usługi na terenie RP w zakresie pośrednictwa pracy i pracy tymczasowej mają obowiązek uzyskania wpisu do rejestru agencji zatrudnienia w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.

Najważniejsze zmiany w ustawie z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Ustawa ta określa warunki dostępu cudzoziemców do rynku pracy, nie ma jednak zastosowania do cudzoziemców będących przedsiębiorcami wpisanymi do rejestru CEIDG, dyplomatów, wolontariuszy, odbywających staż oraz obywateli państw EOG i Wielkiej Brytanii.

Najważniejsze założenia nowej ustawy:

• usprawnienie procedur dotyczących powierzania pracy cudzoziemcom, ograniczenie występujących nadużyć, usprawnienie i przyspieszenie załatwiania spraw przez urzędy m.in. poprzez pełną elektronizację postępowań, wspieranie integracji cudzoziemców oraz zaostrzenie kar za nielegalne zatrudnienie cudzoziemców,
• pełna elektronizacja procedury wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemcom,
• wzrośnie wysokość kar grzywny, w przypadkach m.in. doprowadzenia do nielegalnego wykonywania pracy poprzez wprowadzenie cudzoziemca w błąd,
• zabezpieczeniu polskiego rynku pracy poprzez wprowadzenie bardziej restrykcyjnych podstaw do odmowy wydawania zezwoleń na pracę,
• nie przewiduje już wymogu uzyskania przez podmiot planujący zatrudnienie cudzoziemca informacji starosty potwierdzającej, że brak jest możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych pracodawcy na lokalnym rynku pracy,
• może zostać wprowadzona lista zawodów, określana przez starostę (na wniosek dyrektora powiatowego urzędu pracy uzyskaniu pozytywnej opinii powiatowej rady rynku pracy), w stosunku do których odmawia się wydania zezwolenia na pracę cudzoziemca ze względu na trudną sytuację na lokalnym rynku pracy, uzasadniającą ograniczenie możliwości podjęcia pracy przez cudzoziemców na terenie danego powiatu,
• wysokość wynagrodzenia cudzoziemca nie może być niższa, niż wynagrodzenie polskich pracowników wykonujących podobną pracę, ani niższa niż przewidziane prawem wynagrodzenie minimalne,
• zmienią się terminy na realizację obowiązków informacyjnych związanych z uzyskaniem zezwolenia na pracę.

Więcej informacji na oficjalnej stronie internetowej Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.